За последние пять лет в парламенте прошла серия законодательных инициатив, которые эксперты и общественные активисты считают опасными для охраны природы. Ниже — ключевые направления изменений и как они проходили через голосования.
Ограничение общественной экологической экспертизы
Принят закон об учреждении единого реестра общественных экспертов и о передаче контроля за ним в ведение Росприроднадзора. В реестр не допускаются «иноагенты» и представители международных организаций. Критики усматривают в этом угрозу независимости общественного контроля. Закон приняли 334 голосами; 54 депутата КПРФ проголосовали «против», «Новые люди» воздержались.
Ослабление режима охраны Байкала
После трёх лет дискуссий принят закон, который снижает охранный режим на побережье озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения. За документ голосовали представители нескольких фракций; внутри правящей партии отмечались разногласия, но в итоге закон был одобрен.
Изменение границ особо охраняемых территорий
На рассмотрении находится правительственный проект, допускающий вывод участков из границ охраняемых территорий для «хозяйственного пользования». Другие фракции указывают на экологические и коррупционные риски. В первом чтении проект поддержали голосами правящей фракции; дальнейшие чтения ещё впереди.
Лобби охотников и практические навыки
Законопроект по охотничьему контролю в итоге включил поправки, требующие подтверждения «практических навыков», которое можно получать только у других охотников или охотничьих организаций. Критики считают, что это создаёт рынок услуг для внутрикорпоративной верификации и усиливает лоббистское влияние. Поправки прошли без активного обсуждения — 378 голосов «за».
Порядок добычи видов из Красной книги
Защита исчезающих видов была снята с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи может утверждать правительство. Поправки были внесены в конце сессии и приняты без широкой дискуссии; позже правительство утвердило порядок, который по мнению экологов допускает отстрел редких видов.
Итоги и риски для природы
В целом решения принимаются большинством голосов правящей фракции, что делает судьбу ключевых инициатив предсказуемой. Независимую позицию чаще высказывают депутаты, избранные по одномандатным округам; иногда голоса «против» и внутренняя дискуссия сдерживают спорные инициативы. Однако поправки, внесённые незаметно для научного сообщества и гражданских организаций, проходят легче и приводят к уменьшению уровня защиты природы.
