Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: по схеме, разработанной крупными операторами, провайдер передаёт госорганам абонентов, сетевую инфраструктуру и техническую поддержку, а себе остаётся примерно 30–40% выручки. Взамен оператор обещает снять регуляторные риски и часть расходов на персонал и на систему СОРМ — оборудование, через которое органы получают доступ к трафику и данным абонентов.
Аналогичную схему рассматривает и ТрансТелеКом (принадлежит РЖД): провайдер продолжает держать последнюю милю до домов абонентов и может работать без лицензии, получая долю от выручки.
Ростелеком сообщил о возможном предварительном обсуждении схемы с рядом операторов. По мнению главы Ассоциации малых операторов регионов, участники схемы фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи отмечает, что ранее Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения появились на фоне реформы в секторе связи, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры планирует до конца года внести в Госдуму законопроект, который позволит лишать лицензий без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать повторное получение лицензии. Вместо почти двадцати видов лицензий министерство предлагает несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценкам отраслевых объединений, часть провайдеров не соответствуют новым требованиям.
В августе отраслевые источники сообщали, что сети и абоненты у провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически переходить к федеральным операторам по договорам, которые все провайдеры будут обязаны заключить.
По данным журналистских материалов, реформу рынка продвигают силовые ведомства, которые хотят оставить на рынке нескольких крупных операторов и внедрить полноценный СОРМ. Один из собеседников описывал логику так: «мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ».
Также отмечалось, что крупнейшие игроки остаются на рынке под контролем ведомств, а вопросы к работе СОРМ продолжают вызывать обсуждения.
