Консул Прайм: как частная компания получила доступ к консульским очередям за границей

Расследование показало, как частная фирма получила доступ к очередям в консульствах и взимает плату за ускорение, поднимая вопросы о прозрачности процесса.

После того как бизнес‑структуры вокруг Абрамовича перераспределились, появилась сеть платных консульских центров «Консул Прайм», которая позволяет россиянам за пределами страны ускорять попадание в консульства. Самостоятельная запись часто занимает месяцы ожидания. По данным расследований, за бизнесом стоит бывший сенатор Ефим Малкин и бизнесмен Михаил Ливерганд, долгое время сотрудничающие с Абрамовичем. Заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов, продвигавший идею частной записи, ещё в 2019 году приобрел недвижимость стоимостью не менее 200 млн рублей.

«Консул Прайм» функционирует с конца 2022 года и обслуживает 23 страны, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Компания помогает оформлять загранпаспорта, доверенности и справки, а также другие документы. Главный бонус — возможность попасть в консульство быстрее, чем через общую онлайн‑очередь, за отдельную плату.

По данным журналиста‑расследователя, в Германии ускоренная запись на подачу документов для загранпаспорта стоит 99 евро. Ожидание обещали около полутора месяцев. Оформление доверенности обходилось также в 99 евро, а срок ожидания — примерно три с половиной недели. В Испании ускоренное оформление доверенности предлагали за 280 евро.

В других странах цены заметно выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — около 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили примерно 139 евро.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники центров подтвердили, что консульства резервируют для фирмы отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система онлайн‑записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.

Один из клиентов из Германии сообщил, что при самостоятельной записи перед ним было примерно 1,5 тысяч заявок. После обращения к «Консул Прайм» ему предложили запись в ближайшие дни. В Израиле, по словам русскоязычных сообществ, ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.

Официальное сотрудничество сервис не скрывает. На сайте генконсульства России в Женеве «Консул Прайм» назван единственным уполномоченным партнером по подготовке документов для консульских учреждений. Ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки ожидания и разгрузить сотрудников. Генконсульство в Германии начало принимать документы, подготовленные через «Консул Прайм», в июне 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

Как установлено, ООО «Центр Сервис», основавшее сеть, было создано в декабре 2021 года Ефимом Малкиным — бывшим сенатором от Чукотки и давним партнером Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешёл другому давнему соратнику Абрамовича Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и его партнёр Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получил 90% в структуре «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.

Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений в законодательстве. В Госдуме были представлены поправки к Консульскому уставу в 2022 году заместителем министра иностранных дел Евгением Ивановым. Позже Сергей Лавров поручил контролировать реализацию реформы.