Задача — сбалансировать бюджет
Вице‑премьер заявил, что перед правительством стоит задача сбалансировать бюджет в условиях падающих доходов. По его словам, сочетание низких цен на нефть, крепкого курса рубля и роста потребностей в расходах, в том числе на оборону и безопасность, требует «приоритизации» расходов и фокуса на самых эффективных направлениях.
Почему бюджет оказался под давлением
Изменение структуры расходов стало серьёзным вызовом: растут траты на силовые структуры, тогда как доля социальных расходов значительно сократилась. Это усугубляет необходимость искать источники экономии и перераспределения средств.
Ключевые цифры и ожидания
По оценкам исследователей, доля расходов на силовые структуры в казне приблизилась к 40% по сравнению с примерно 24% до начала военных действий, а доля социальных трат упала с 38% до 25% — минимум за 15 лет. За январь–апрель дефицит федерального бюджета составил около 5,8 трлн рублей и превысил план на весь год в 1,5 раза. Прогноз роста ВВП был пересмотрен в сторону снижения с 1,3% до 0,4%, что повышает риск недобора несырьевых доходов.
Правительство закладывало в бюджет прирост доходов примерно на 3,2 трлн рублей, рассчитывая в том числе на повышение НДС и налогов для малого бизнеса. На практике поступления от предпринимателей упали примерно на 22%, а общие доходы бюджета сократились примерно на 4,5% за январь–апрель. Оценочно недобор может составить порядка 500 млрд рублей по НДС и 100–200 млрд рублей по налогу на прибыль.
Возможные последствия и меры
Если фискальная политика не станет более консервативной, дефицит текущего года может оказаться существенно выше плановых показателей. По оценкам экспертов, текущий размер дефицита уже превышает 60% от ликвидных средств в Фонде национального благосостояния (около 3,63 трлн рублей), что ограничивает возможности для дополнительного финансирования без серьёзной корректировки расходов.
В таких условиях правительству придётся выбирать приоритеты среди расходных статей и сокращать менее приоритетные направления, одновременно сохраняя финансирование обороны и наиболее эффективных программ.