Что произошло
На Петербургском международном экономическом форуме губернатор Челябинской области Алексей Текслер обратился к Минфину и лично к главе ведомства с просьбой пересмотреть роль министерства в отношениях с регионами. По его словам, рост доходов субъектов отстаёт от инфляции, и регионам нужны более дешёвые инструменты заимствований.
Текслер предложил, чтобы Минфин централизованно привлекал средства для регионов: по его мнению, это могло бы снизить стоимость кредитования. Он подчеркнул, что региональные бюджеты всё сильнее испытывают давление из‑за расходов, долгов и необходимости занимать.
«Рост доходов регионов составил 4–5%, инфляция по итогам четырёх месяцев — 5,6%, то есть реальных доходов нет. Мы говорим, что регионы идут занимать денег, у кого нет возможности, ковенанты пробивают», — заявил Текслер.
В ответ министр финансов Антон Силуанов предложил перенести на Минфин весь процесс формирования, утверждения и управления бюджетами регионов, намекая на ужесточение контроля со стороны федерального центра.
«Ну давайте тогда и бюджеты будем ваши утверждать и исполнять через расширенное казначейское исполнение — вот это я понимаю, будет государственный бюджет, как раньше», — сказал Силуанов.
Последствия для регионов
Если Минфин возьмёт на себя управление бюджетами регионов, это изменит баланс финансовой самостоятельности субъектов: с одной стороны это может снизить стоимость заимствований, с другой — усилить федеральный контроль над расходами и решениями региональных властей.