Власти обсуждают возвращение «выездных виз» по советской модели
Что предлагают
По данным собеседников, министерство иностранных дел готовит пакет документов для законопроекта, который под предлогом усиления безопасности россиян за рубежом вводит институт выездных виз.
Якобы предлагается ввести туристические выездные визы: в недружественные страны — только в составе организованных групп не менее 10 человек и по заранее утверждённому маршруту; в другие государства может быть сохранён индивидуальный туризм, но выездная виза потребуется в любом случае. Источники заявляют, что практика «купил билет и полетел» должна прекратиться и выездом будет управлять государство.
История и правовой контекст
Ограничения на выезд из России имеют исторические корни: в 1935 году в СССР был принят закон, приравнивавший побег за границу к измене Родине. До 1991 года советские граждане для выезда проходили многочисленные согласования и получали разрешение в ОВИРе — так называемую «выездную визу».
Ранее МИД опровергал сообщения о намерении вводить выездные визы. При этом право свободно выезжать и возвращаться в страну гарантировано статьёй 27 Конституции РФ; его можно ограничить лишь в случаях подозрения в совершении преступления или на иных основаниях, предусмотренных законом.
С 2023 года в действии закон об электронных повестках, который позволяет военкомату помечать человека как невыездного сразу после появления повестки в реестре Минобороны. Невыполнение повестки также влечёт ряд ограничений: запрет на вождение, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и проведение сделок с имуществом.
Запрет на выезд может вводиться и при введении военного положения. На текущий момент оно объявлено в отдельных подконтрольных России районах Украины: «ДНР», «ЛНР», а также в Запорожской и Херсонской областях.
Что важно знать
Если законопроект будет принят, это существенно ограничит возможности самостоятельных поездок за границу для части граждан. Официальные решения и тексты инициатив будут определять конкретные механизмы и перечни государств, к которым применятся новые правила.
