Суть инициативы
Рассматривается введение временного разрешительного порядка вывоза необработанного алюминия. Предполагается выдача разовых лицензий Министерством промышленности и торговли компаниям, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и располагают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья.
По существующим требованиям де‑факто отвечает только одна крупная компания — «Русал», у которой есть все необходимые производственные и сырьевые согласования.
Связь с ценообразованием
Инициатива обсуждается в контексте спора о новой модели цен на внутреннем рынке. Для части потребителей предлагается ориентировать цену на первичный алюминий на котировки Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС. Лицензирование должны было бы помочь предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Оценка экспертов
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски нецелевого экспорта льготного металла, но не исключит полностью схемы обхода ограничений и не решит саму проблему ценообразования на внутреннем рынке.
Возможные эффекты для отрасли
- Ограничение экспорта необработанного металла и преимущество для производителей, соответствующих критериям.
- Риск концентрации экспорта у небольшого круга компаний.
- Снижение возможностей для перепродажи по льготным ценам, но сохранение стимулов к поиску обходных схем.
- Сам по себе режим лицензирования не устраняет неопределённость в механизме ценообразования внутри страны.
