Сторона правительства обсуждает реформу отрасли связи, которая может привести к исчезновению региональных интернет‑провайдеров в 27 регионах страны. По оценкам отраслевых экспертов, эффект от изменений будет ощутим.
По данным отраслевой ассоциации, региональные игроки обеспечивают около 45% рынка широкополосного интернета; около 21% операторов имеют годовую выручку менее 100 миллионов рублей, ещё 36% — менее 200 миллионов.
Реформа Минцифры предусматривает упрощение лицензий до трёх видов: базовой, универсальной и генеральной. Стоимость лицензий может быть установлена на уровне 1 миллиона, 10 миллионов и 50 миллионов рублей соответственно. Предлагаются также требования к минимальному уставному капиталу — от 5 миллионов до 1 миллиарда рублей — и к охвату территории сетями.
Также обсуждается обязательная установка системы оперативно‑разыскных мероприятий (СОРМ) до начала оказания услуг, запрет индивидуальным предпринимателям заниматься оказанием услуг связи и минимальный ежегодный взнос в резерв универсального обслуживания в размере одного миллиона рублей.
По оценкам аналитиков, в результате реформы в 27 регионах может исчезнуть большинство региональных операторов, а в ряде других их число существенно снизится.
Особенно сильно изменения затронут небольшие населённые пункты, где сети создавались местными предпринимателями с небольшим оборотом, а также территории, где работают местные провайдеры.
Представители отрасли предупреждают о возможном росте цен на интернет, а уход мелких компаний усилит позиции крупнейших операторов и снизит конкуренцию.
Перевод абонентов от закрывающихся провайдеров к крупным компаниям может потребовать сотни миллиардов рублей; отраслевые эксперты предупреждают, что исчезновение мелких операторов снизит рынок для российских разработчиков программного обеспечения.
В Минцифры заявляют, что окончательных решений пока нет, ведомство собирает предложения участников рынка. Чиновники подчёркивают, что цель — сохранить на рынке надёжные компании, которые смогут инвестировать в модернизацию сетей и повысить качество и доступность услуг.
