Рассмотрение законопроекта, предусматривающего запрет на участие в ставках для несовершеннолетних, недееспособных граждан и людей с непогашенными долгами, перенесли на осень по просьбе Минфина. В правительстве считают, что реализация инициативы может оказаться слишком чувствительной и для бюджетных поступлений, и для игорной отрасли.
Документ был внесен в Госдуму еще в марте 2024 года, однако после первого чтения его продвижение остановилось.
Ожидается, что законопроект отправят на доработку. Для этого планируется создать рабочую группу с участием представителей профильных ведомств, депутатов, сенаторов и игроков рынка.
По оценкам Минфина, предлагаемое ограничение может затронуть до 30% клиентов букмекерских контор. Ведомство предупреждает, что это способно привести к снижению налоговых поступлений до 27 млрд рублей в год, а также к потере около 14 млрд рублей отчислений на развитие спорта.
В министерстве также указывают на риск перегрузки государственных информационных систем: для проверки статуса игроков может потребоваться до 13 млн запросов в сутки.
В Совете Федерации с такой аргументацией не согласны. Один из авторов инициативы, сенатор Александр Трембицкий, считает, что затягивать принятие закона «не вполне оправданно». По его мнению, запрет на участие в ставках для должников, напротив, может стимулировать их быстрее погашать задолженность, чтобы восстановить доступ к играм.
Единый регулятор азартных игр, в свою очередь, не видит срочной необходимости во введении новых норм. Там напоминают, что проверка возраста, дееспособности и наличия долгов уже проводится, а предлагаемые изменения во многом дублируют действующие правила.
Участники рынка занимают более жесткую позицию. Исполнительный директор Первой СРО букмекеров Олег Давыдов считает, что предлагаемые требования фактически неисполнимы, поскольку у букмекерских компаний нет доступа к актуальной и полной базе данных должников.
