Путин внес в Госдуму законопроект о ратификации договора об углублении союзничества с Южной Осетией
Президент России внес в Госдуму законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Проект был размещён в электронной базе нижней палаты 10 мая.
Согласно документу, Южная Осетия обязуется поэтапно приводить своё законодательство в соответствие с российским — в том числе гражданское, налоговое, трудовое и социальное право. Взамен Россия берёт на себя участие в обеспечении социальных гарантий, пенсионного обеспечения и повышении уровня жизни в республике.
Договор был подписан 9 мая на встрече в Кремле между президентом России и главой Южной Осетии Алланом Гаглоевым.
Стороны намерены проводить согласованную внешнюю и оборонную политику, унифицировать законодательство и создать единое экономическое пространство с обеспечением свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы. Документ также предусматривает поэтапную интеграцию энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Граждане России и Южной Осетии получат право занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться при выполнении требований к стажу и сроку постоянного проживания, однако эти нормы не распространяются на лиц с гражданством третьих государств или с видом на жительство за рубежом.
Договор закрепляет взаимное признание государственных документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Также предусмотрено согласование правил внешних заимствований и иностранных инвестиций, а также совместное развитие инфраструктуры, энергетики и сельского хозяйства.
В тексте соглашения есть положения о совместных образовательных программах и культурном обмене, обсуждается возможное создание совместной комиссии по правам человека. Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
10 мая президент назначил заместителя министра иностранных дел официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации. Ранее, 29 апреля, Правительство внесло в Госдуму проект ратификации соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей, что предполагает координацию пенсионных выплат между странами.
Международный контекст: большинство стран и международных организаций рассматривают территорию Южной Осетии как часть Грузии. Независимость республики признана пятью государствами, включая Россию; Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после военных действий. Грузинские власти считают регион оккупированным.
