Сырьевые сверхдоходы от высоких цен на нефть начали поступать в федеральный бюджет, однако общий дефицит остаётся критичным: за четыре месяца он составил 5,8 трлн рублей. В мае в федеральную казну поступило 678,9 млрд рублей от нефтегазового сектора — на 34% больше, чем годом ранее, и примерно на 70% больше, чем в начале года. Нефтяные поступления выросли более чем на 28% в годовом выражении, газовые — на 56%.
Налог на добычу полезных ископаемых, который обеспечивает примерно каждый пятый рубль в казне, подскочил на 57% в годовом выражении и более чем вдвое по сравнению с январём–февралем. Тем не менее дополнительные доходы, направляемые в ФНБ, оказались примерно на треть ниже ожиданий: вместо прогнозируемых ~330 млрд рублей поступило около 208 млрд. При средней цене нефти около $95 в мае бюджет собирает сейчас меньше, чем в 2024 году, когда при более низкой средней цене поступления иногда достигали 700–800 млрд рублей в месяц.
Бюджет продолжает недополучать налоги: значительная часть доходов возвращается нефтяникам в виде компенсаций и субсидий.
Одним из ключевых факторов является рост выплат нефтегазовым компаниям. По итогам года часть НПДИ фактически возвращается через «демпфер» и обратный акциз: лишь часть собранных средств остаётся в казне. Только по механизму стабилизации розничных цен на бензин нефтекомпании получили свыше 400 млрд рублей за апрель–май — рекордный объём с 2023 года.
Накопленным итогом за пять месяцев нефтегазовые доходы остаются примерно на 30% ниже прошлогодних: около 2,98 трлн рублей против 4,24 трлн. Давление на доходную часть бюджета усиливает крепкий рубль (подорожание примерно на 6% с начала года), снижение добычи нефти (около 8,8 млн баррелей в сутки против 9,2 млн годом ранее) и проблемы с переработкой, что увеличивает потребность в субсидиях.
Чем это грозит и какие меры предлагают власти
- Рост военных и «безопасных» расходов съедает значительную долю бюджета — около 40% федеральных расходов (порядка 16,8 трлн рублей).
- Власти считают, что текущих дополнительных нефтегазовых поступлений недостаточно для покрытия растущих затрат без долгосрочного роста цен на нефть до уровня около $100.
- Из‑за нарастания дефицита Минфин предлагает заморозить часть расходов текущего года на ~2,9 трлн рублей (за исключением оборонных нужд) и предусмотреть аналогичные меры в 2027–2028 годах.
- В негативном сценарии перерасход бюджета к концу года может составить около 4 трлн рублей, что требует дополнительных корректировок расходной части.
В совокупности ситуация показывает, что краткосрочный рост нефтегазовых поступлений не решает структурных проблем бюджета: высокая нагрузка на расходы, возврат части доходов через компенсации нефтяникам и макроэкономические факторы пока ограничивают улучшение фискального баланса.
