Поправки и что они дают власти?
Государственная Дума в срочном порядке приняла изменения в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и наращивать государственный внутренний долг сверх прежних лимитов, прописанных в законе о бюджете. Это касается бюджета текущего года, где фактические траты теперь могут превысить ранее запланированные 44 трлн рублей.
В пояснительной записке к поправкам говорится, что правительство получит возможность финансировать дефицит «с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации». Поправки были внесены кабинетом министров и приняты в ускоренном режиме — в один день во всех трёх чтениях.
Заместитель министра финансов Ирина Окладникова объяснила необходимость изменений тем, что власти должны оперативно реагировать на быстро меняющиеся экономические условия: по её словам, изменения происходят не ежемесячно и не ежеквартально, а фактически ежедневно.
Почему бюджет стал дефицитным
В проекте бюджета правительство закладывало сокращение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей в прошлом году до 3,8 трлн, рассчитывая получить около 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако к концу мая фактический дефицит достиг примерно 6 трлн рублей — вдвое выше сопоставимой даты прошлого года.
Планы заимствований
В 2025 году Минфин изначально планировал привлечь 4,8 трлн рублей, но из‑за роста дефицита объём заимствований был увеличен примерно до 7 трлн. На 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке в законе о бюджете установлен в размере 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости госбумаг. С начала года министерство уже разместило около 3,1 трлн рублей.
Нагрузка по обслуживанию долга
Относительно других стран уровень госдолга России остаётся сравнительно невысоким — менее 20% ВВП. Тем не менее из‑за высокой процентной ставки обслуживание долга становится более затратным: доля расходов на выплату процентов по госдолгу в структуре федеральных трат в этом году может приблизиться к 9% и превосходит совокупные траты на образование и здравоохранение, что существенно больше показателей до 2022 года.
