Что предлагается
Евросоюз подготовил проекты новых санкций, в которые предлагается включить 52 физических лица и около 180 организаций. Документы находятся на обсуждении у стран ЕС и могут быть утверждены в ближайшее время; до окончательного согласования состав списков ещё возможен к изменению.
Основная логика пакета
Главная особенность инициативы — попытка воздействовать не только на отдельных фигурантов, но и на инфраструктуру, обеспечивающую ведение войны: финансовые структуры, участников нефтяного экспорта, цепочки поставок беспилотных систем, а также представители пропагандистских, религиозных и спортивных институтов.
- Меры предполагают заморозку активов в ЕС и запрет на предоставление средств и экономических ресурсов гражданами и компаниями Союза.
- Особый блок затрагивает финансовый сектор: десятки банков и небанковских кредитных организаций, включая региональные банки и цифровые финансовые сервисы.
- В проекте — ограничения в отношении структур, задействованных в интеграции оккупированных территорий в российскую банковскую систему и платёжную инфраструктуру.
- Предусмотрены меры против криптовалютной инфраструктуры и схем обхода санкций.
- Планируется удар по цепочкам поставок беспилотной техники — от комплектующих и ПО до логистики и испытательного оборудования.
- Отдельный блок касается посредников и сервисов, участвующих в экспорте нефти и нефтепродуктов в обход ограничений.
Отдельно в проектах фигурирует Московская биржа: её называют центральным элементом финансовой инфраструктуры страны, через которую продолжается размещение бюджетных облигаций и операции с ценными бумагами крупных компаний. Ранее в результате американских санкций торги долларом и евро на бирже были прекращены.
Кого предлагают включить в списки
В проектах санкций перечисляются как компании и отраслевые структуры, так и ряд известных бизнесменов, чиновников и руководителей общественных институтов. Претензии к некоторым фирмам связаны с деятельностью на оккупированных территориях и участием в схемах экспорта и логистики.
- Владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер (претензии, в том числе, связаны с работой сети в оккупированных районах).
- Фигуранты, связанные с нефтяным экспортом и посредническими схемами — в том числе Тахир Гараев (Coral Energy / 2Rivers Group).
- Крупные бизнесмены: Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов.
- Корпоративные активы, в том числе АФК «Система».
- Руководители ключевых институтов: глава РЖД Олег Белозеров.
- Представители религиозных, медийных и общественных структур — среди предложенных фамилий называется патриарх Кирилл; также фигурируют помощник президента, руководители медиа и общественных организаций.
- В спортивном блоке упоминается министр спорта Михаил Дегтярев.
По замыслу авторов ограничений, санкции должны затронуть не только отдельные предприятия, но и целые цепочки поставок и сервисы, которые обеспечивают функционирование соответствующих отраслей.
Статус и дальнейшие шаги
Проекты пока носят черновой характер: их обсуждают страны ЕС, после политического согласования меры должны быть формально утверждены и опубликованы в Официальном журнале ЕС. До этой процедуры состав списков и объём отдельных блоков могут быть изменены. Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько более компактных блоков санкций, чтобы ускорить согласование между государствами — обсуждение дополнительных мер против отраслей экономики продолжается.