Правительство третий месяц подряд выплачивает рекордные субсидии нефтяникам из‑за ударов по НПЗ

Правительство третий месяц подряд перечисляет нефтяным компаниям рекордные субсидии — меры связаны с падением переработки и повреждениями НПЗ, вызванными ударами беспилотников. Выплаты производятся через демпферный механизм и обратный акциз.

Размеры выплат

В июне федеральная казна перечислила нефтяникам 312,5 млрд руб.: 210,6 млрд руб. в рамках демпфера и 101,9 млрд руб. через обратный акциз. Месяцем ранее выплаты составляли 357,3 млрд руб., в апреле — 359,3 млрд руб. Накопленным итогом за три месяца компании получили 1,029 трлн руб., что сопоставимо с годовыми бюджетами крупных регионов.

Влияние на бюджетные доходы

Рост мировых цен не привёл к экстрапоступлениям в бюджет: в июне государство собрал 968 млрд руб. налога на добычу полезных ископаемых (на 59% больше к году ранее), но значительная часть этих сумм вернулась нефтяникам в виде субсидий. Итоговые поступления нефтегазовых налогов в июне составили 683,6 млрд руб. (+38%). При этом накопленные за полгода нефтегазовые поступления упали на 23%, до 3,66 трлн руб. — минимум с 2020 года.

В бюджете‑2026 Минфин закладывал 8,92 трлн руб. нефтегазовых доходов, но по состоянию на полугодие выполнено лишь около 41% плана. По оценкам контрольных органов, по итогам года возможен недобор примерно в 1 трлн руб.

Причины падения и прогноз

Падение цены сорта Urals до уровней ниже $45 за баррель оказало дополнительное давление на экспортную выручку. Одновременно проблемы на НПЗ вынуждают увеличивать экспорт сырой нефти и закупать бензин за рубежом, что усиливает переговорную власть иностранных покупателей: скидки на нефть для некоторых покупателей выросли примерно с $4 до $7 за баррель.

Сокращение выручки и сбои в переработке приведут к росту расходов: восстановление повреждённой инфраструктуры НПЗ оценивалось экспертами минимум в сотни миллиардов рублей. Только ремонт одного крупного завода может стоить порядка $1 млрд.

Последствия для отрасли и бюджета

В краткой перспективе государственные субсидии смягчают внутренние дисбалансы на топливном рынке, но в долгосрочной перспективе они уменьшают чистые нефтегазовые доходы бюджета, повышают фискальные риски и увеличивают нагрузку на владельцев НПЗ, которым придётся нести большие расходы на восстановление и модернизацию.