Минфин 30 июня разослал в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение бумаги подтвердили деловые объединения.
Базовая ставка УСН — 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, который сейчас практически повторяет классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот этих регионов по оценке исследователей региональные бюджеты в целом недополучили примерно 75 млрд рублей в 2026 году.
Реакция бизнеса
Представители торговых платформ предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или поднять цены. Объединения предпринимателей отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным компаниям, реально работающим в регионах, а Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто остаются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон №362‑ФЗ: по правилу «трёхлетнего ценза» при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. При этом это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.