В VIII созыве парламента одобрены не менее 59 законов, которые ограничивают распространение информации, расширяют инструменты блокировки ресурсов и усиливают ответственность за публичные высказывания.
Речь шла как о поправках в закон о СМИ, так и о тематических ограничениях: запрет «ЛГБТ‑пропаганды» и «пропаганды» наркотиков, законы об «иноагентах», наказание за «фейки» об армии и меры, связанные с поиском и распространением «экстремистских материалов».
По итогам третьих чтений общая доля голосов «против» по этим законопроектам составила всего 1,5%. В 41 из 59 голосований не было ни одного «против».
Итоговое распределение голосов (по 59 законам, без учёта отсутствовавших и не голосовавших):
- 21 778 — «за»
- 334 — «против»
- 233 — «воздержались»
Как голосовали фракции
- «Единая Россия» — 99,98% «за»
- ЛДПР — 99,8% «за»
- СРЗП — 92,7% «за»
- КПРФ — 83,7% «за»
- «Новые люди» — 81,0% «за»
Даже у КПРФ и «Новых людей» значительная часть фракций поддержала большинство цензурных инициатив, поэтому системной парламентской оппозиции этим законам не сформировалось.
Кто чаще всех голосовал «против»
- Вячеслав Мархаев (КПРФ) — 12 голосов «против»
- Михаил Матвеев (КПРФ) — 11
- Олег Михайлов (КПРФ) — 11
- Сардана Авксентьева («Новые люди») — 7
- Артём Прокофьев (КПРФ) — 7
- Ренат Сулейманов (КПРФ) — 7
Самый несогласный депутат вне КПРФ и «Новых людей» — внефракционная Оксана Дмитриева (6 голосов «против»). Лидер рейтинга по числу «против» Вячеслав Мархаев при этом голосовал «за» 28 раз.
Единственный голос «против» среди единороссов принадлежит Андрею Альшевских; при этом он является автором семи из 59 рассмотренных законодательных инициатив.
Особая история — закон о штрафах за поиск «экстремистских материалов»: в третьем чтении результат был 306 «за», 22 «воздержались» и 67 «против» — эти 67 голосов составляют примерно 20% всех голосов «против», отданных по этим законам за пять лет.
По фракционному распределению голосов «против»:
- КПРФ — 51 из 57 депутатов (89,5% от числа депутатов партии)
- «Новые люди» — 12 из 15 (80%)
- СРЗП — 3 из 28 (10,7%)
Отметим, что поправка, связанная с «экстремистскими материалами», была внесена ко второму чтению и существенно повлияла на итог голосования: в первом чтении проект получил почти единодушную поддержку (401 «за»).
Детальный аналитический доклад посвящён процессам принятия ключевых законов в сфере ограничения информации и их последствиям.
* Всего по 59 законам в третьем чтении депутаты могли проголосовать 26 212 раз — с учётом вакантных депутатских мандатов на момент голосования.
