ЦБ готовит правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

Центральный банк РФ предлагает обязать криптовалютные площадки хранить и передавать сведения о клиентах и сделках ФСБ в рамках нового регуляторного проекта.

Криптовалютные биржи, брокеры и цифровые депозитарии будут обязаны обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов, включая сведения о сделках и адресах кошельков, — как предполагается регулятором в рамках проекта.

Эксперты отмечают, что документ подгоняется под требования закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные попадут под требования

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков; в перечень входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и данные об взаимодействии пользователей с платформами.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы тоже подпадают под требования и должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участники рынка должны внедрить технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ, через которые спецслужба сможет удалённо получать доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры. Регулятор уточнил, что данные должны храниться и предоставляться там, где они образуются или поступают.

Что со сроками

В документе прямо указано, что указание вступит в силу — 1 марта 2027 года. Предложение отложить её до 1 января 2028 года регулятор отклонил.

Это дата начала действия требований, а не подтверждённый срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает поэтапное внедрение и координацию с ФСБ.

ЦБ сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в соответствующий реестр; для действующих участников порядок уведомления будет скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ; регулятор частично принял такое предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами; требования распространяются на российских посредников и инфраструктуру, которыми они располагают.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон об цифровых валютах и цифровых правах начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснениям регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны проводить сделки через регулируемых посредников.

Ранее сообщалось, что криптовалютные сервисы передавали данные правоохранительным органам по запросу.