Что меняют в расчёте штрафов
Правительственная комиссия одобрила поправки к законодательству о штрафах за превышение квот на выбросы. Вместо расчёта санкций исходя из годовой выручки всей компании предлагается назначать штрафы с конкретного предприятия или объекта — нарушителя, следует из документа.
Ранее в законопроекте, прошедшем первое чтение в Госдуме в 2024 году, предусматривалось рассчитывать штрафы как процент от годовой выручки всей компании: при превышении выбросов до 10% от нормы — примерно 0,1–0,2% от выручки, при превышении более 75% — около 4–5% (но не более 5 млн рублей).
Дифференциация по отраслям
Поправки предлагают рассчитывать штрафы с учётом отраслевой принадлежности и специфики конкретного объекта: для предприятий теплоснабжения — исходя из выручки на конкретном объекте с учётом объёма энергии и тарифов; для угольной промышленности — по выручке от реализации добытого угля на данном объекте.
Для субъектов естественных монополий предложено снизить ставки примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. При этом для таких компаний вводится ограничение максимального штрафа: если нарушение зафиксировано на нескольких объектах, суммарный штраф не может превышать 5% выручки.
Реакция бизнеса и цель изменений
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) критикует предложенные поправки: в организации полагают, что различение ставок по отраслям нарушает принцип равенства перед законом, а даже незначительные отклонения от квот могут привести к крупным штрафам.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы должны снизить объёмы выбросов более чем на 20% до конца 2026 года.
